민주주의 문제를 좀더 근본적 차원에서 접근한 책. 민주주의의 의미와 가치를 묻고 민주주의의 사회문화적 전제가 무엇인지를 따지며, 민주주의의 규범적 이상의 제대로 된 차원에 대해 살펴본다. 민주주의의 규범적 이상을 단순히 어떤 정치적 이상만으로서가 아니라, 하나의 사회적 이상이자 인간적 이상으로 파악해야 함을 제안하고 있다. 그러한 이상과 관련된 몇 가지 근본적 문제들을 비판적으로 검토한다.
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